2018年多地再出“禁油令” 油漆生存空間再度壓縮

　　早在2013年9月，國務院發布的《大氣污染防治行動計劃》提出，要推行清潔生產，完善涂料、油墨、膠黏劑等產品VOC限制標準，推廣使用水性涂料、油墨等，鼓勵使用低毒，低VOC含量的有機溶劑，在全國范圍內掀起了一場大氣治理的運動。

　　另一方面，2015年，我國“史上最嚴厲”的《環保法》正式實施，對用漆企業開征4%的涂料消費稅，接著是國家正式對揮發性有機物征收排污費。同時國內多個城市開始向油漆說"不"，至此油漆唱衰之聲日漸盛行。

　　到了2018年1月1日，環保稅正式實施，開征環保稅向企業釋放出“控制和減少污染物排放、保護和改善生態環境”的明確信號。涂料及其上下游的化工企業，歷來是環保重點監管的行業之一，油漆生存空間再度壓縮。

　　多地頒布“禁油令”

　　近日，天津市交通運輸委與市環保局聯合發布了《天津市機動車維修行業涂漆作業綜合治理實施方案》，充分借鑒了國內外先進經驗，對涂漆作業企業的噴烤漆設備設施的提升改造，大力推廣使用水性、高固體分環保涂料和高效涂漆工藝，推動建立區域性集中式鈑噴中心等內容作出了要求。

　　自2015年7月1日深圳率先全面禁用油漆之后，北京規定2017年后，家具制造行業將全面禁止使用油漆噴涂;2017年2月8日，江蘇省印發《“兩減六治三提升”專項行動方案》，要求在2017年底前完成溶劑型涂料轉水漆;2017年9月1日起，北京、天津、河北三地將統一實施建筑類涂裝環保標準，限制油漆和膠粘劑等揮發性有機物的使用。

　　中山市環保局近期發布了《中山市固定源揮發性有機物替代實施方案》，要實施重點行業全面替代，包括涉金屬表面涂裝行業、印刷行業、建筑行業和汽修行業在內的除噴涂共性工廠外的各企事業單位。隨著2018年環保力度進一步升級，國家與地方政策齊發力，工業、工程領域加大范圍控制油性涂料的生產和涂裝。

　　水性和粉末涂料或成替代品

　　在涂裝過程中，傳統油性涂料釋放大量揮發性有機物已經成為大氣污染的主要來源之一。一方面，它是造成霧霾的核心要素，另一方面，其自身所含的甲醛、苯、重金屬等物質，對漆工和產品的使用者會帶來直接傷害。因此，縮減油漆市場占有率，一直是涂料行業的大方向。

　　而水性涂料和粉末涂料是近年來國家大力提倡的油漆替代品。尤其是水性涂料，其以水作為溶劑，在保持產品品質的同時，可極大地減少VOCs的排放。

　　據統計，粉末涂料的產量在逐年增加，同時國內粉末涂料企業的數量也在同步增加，很多溶劑型涂料企業開始逐步轉型進入粉末涂料領域。部分涂料企業加大在粉末涂料市場的投資額。國內排名第一的粉末涂料品牌阿克蘇諾貝爾，投資1100萬歐元新建的粉末涂料成都生產基地已經落成，到目前在大中華地區已經擁有不少于6家粉末涂料生產基地。

　　同時，水性涂料產量也與日俱增，在涂料產量中的占比同步上升。油性涂料的發展正變得乏力，水性涂料正迎來發展的高峰期。隨著國家環保法規的日益完善、涂料企業和公眾對環保意識的日益增強，發展水性等環保涂料已勢在必行。

　　傳統的建筑涂料、汽車電泳底漆水性化日漸普及，目前水性工業漆技術日趨成熟，逐步向木器家具、汽車、集裝箱、工程機械等領域推廣應用。

　　完全“禁油”有可能嗎

　　“油改水”最大的動力來自于政府的推動，用日趨嚴厲的政策倒逼傳統涂料企業轉型發展。據統計，目前已有包括深圳、北京、天津等20多個城市開始推出了相關“禁油”政策。

　　不過，“油改水”的實現遠沒有想象中的簡單。在生產環節，生產線的改造與生產成本的提高，令一些沒有技術和經濟實力的小企業望而卻步。而“油改水”之后要對涂裝設備、施工習慣等一系列后續施工服務進行改變，也勢必會增加企業的轉型成本。

　　要以水性涂料代替油性涂料，不僅需要對原有的涂裝生產線進行改造，還要在推廣應用的工藝上尋求突破。機械化涂裝技術、干燥技術等，都是需要國內企業急需攻破的難題。

　　作為我國VOC治理的重點對象，集裝箱行業已經先人一步，早在幾年前就開始著手推廣水性涂料。但是，由于行業沒有統一的標準與操作規范，加上成本比溶劑型涂料高等實際因素，落入了“誰環保誰虧損”的兩難困境，其它領域也有同樣的問題。雖說“油改水”已是勢在必行，但短時間內是無法完成的。