發改委：擬淘汰年產20萬件以下衛生陶瓷生產線

　　國家發展改革委發布關于就《產業結構調整指導目錄(2019年本，征求意見稿)》公開征求意見的公告，公告顯示，為貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，加快建設現代化經濟體系，推動產業高質量發展，按照《國務院關于實行市場準入負面清單制度的意見》和《國務院關于印發打贏藍天保衛戰三年行動計劃的通知》的要求和部署，國家發展改革委會同有關部門對《產業結構調整指導目錄(2011年本)(修正)》進行了修訂，形成了《產業結構調整指導目錄(2019年本，征求意見稿)》，現向社會公開征求意見。

　　《產業結構調整指導目錄(2019年本，征求意見稿)》由鼓勵類、限制類、淘汰類三個類別組成。鼓勵類主要是對經濟社會發展有重要促進作用，有利于滿足人民美好生活需要和推動高質量發展的技術、裝備、產品、行業。限制類主要是工藝技術落后，不符合行業準入條件和有關規定，禁止新建擴建和需要督促改造的生產能力、工藝技術、裝備及產品。淘汰類主要是不符合有關法律法規規定，不具備安全生產條件，嚴重浪費資源、污染環境，需要淘汰的落后工藝、技術、裝備及產品。需要說明的是，對不屬于鼓勵類、限制類和淘汰類，且符合國家有關法律、法規和政策規定的，為允許類。允許類不列入目錄。

　　本次修訂的導向是，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持推動高質量發展，堅持以供給側結構性改革為主線，把發展經濟的著力點放在實體經濟上，促進農村一二三產業融合發展，推動鄉村振興;順應新一輪世界科技革命和產業變革，支持傳統產業優化升級，加快發展先進制造業和現代服務業，促進制造業數字化、網絡化、智能化升級，推動先進制造業和現代服務業深度融合;運用市場化、法治化手段，大力破除無效供給。

　　此次公開征求意見的時間為2019年4月8日至2019年5月7日，有關單位和社會各界人士可以登陸國家發展改革委門戶網站(http://www.ndrc.gov.cn)首頁“意見征求”專欄，進入“《產業結構調整指導目錄(2019年本，征求意見稿)》公開征求意見”欄目，填寫意見反饋表，提出意見建議。感謝您的參與和支持!

　　附件：產業結構調整指導目錄(2019年本，征求意見稿)

　　第一類 鼓勵類

　　十二、建材

　　1、利用不低于2000噸/日(含)新型干法水泥窯或不低于6000萬塊/年(含)新型燒結磚瓦生產線協同處置廢棄物;新型干法水泥窯生產特種水泥工藝技術及產品的研發與應用;新型靜態水泥熟料煅燒工藝技術的研發與應用;新型干法水泥窯替代燃料技術的研發與應用;水泥外加劑的開發與應用;粉磨系統節能改造(水泥立磨、生料輥壓機終粉磨等);水泥包裝自動插袋機、包裝機、裝車機開發與應用

　　2、規模不超過150噸/日(含)的浮法、溢流下拉法、槽口下引法平板玻璃生產線;電子信息產業用超薄觸控玻璃基板(厚度≤0.7mm)、高鋁玻璃基板、高世代顯示面板用玻璃基板、高硼硅玻璃等產品、技術的開發應用;浮法玻璃熔窯節能低氮氧化物燃燒技術的研發應用;玻璃熔窯用低導熱熔鑄鋯剛玉、長壽命(12年及以上)無鉻堿性耐火高檔材料;連續自動化真空玻璃生產線

　　3、適用于裝配式建筑的部品化建材產品;低成本相變儲能墻體材料及墻體部件;巖棉復合材料制品/部品;氣凝膠節能材料;防水、A級阻燃保溫材料制品，建筑用復合真空絕熱保溫材料，保溫、裝飾等功能一體化復合板材，橋梁隧道、地下管廊、島礁設施、海工設施等用長壽命防水防腐阻燃一體化材料，噴涂施工防水材料;功能型裝飾裝修材料及制品，綠色無醛人造板以及燒結路面透水磚、燒結廣場透水磚、燒結飾面磚、燒結護坡生態磚、燒結水工生態磚等綠色建材產品技術開發與生產應用

　　4、陶瓷集中制粉、陶瓷園區清潔煤制氣生產技術開發與應用;單塊面積大于1.62平方米(含)的陶瓷板生產線和工藝裝備技術開發與應用;利用尾礦、廢棄物等生產的輕質發泡陶瓷隔墻板及保溫板材生產線和工藝裝備技術開發與應用

　　5、一次沖洗用水量 6 升(含)以下的坐便器、蹲便器，節水型生活用水器具及節水控制設備，智能坐便器、衛浴集成系統， 滿足裝配式要求的整體衛浴部品開發與生產

　　6、無硼無氟玻璃纖維、低介電玻璃纖維，超細電子級玻璃纖維及厚度≤100μm電子布、可降解醫用玻璃纖維、高強高模型玻璃纖維等高性能玻璃纖維及制品加工技術;玄武巖纖維、碳化硅纖維;交通、能源、建筑、物聯網、畜牧養殖用熱塑性、熱固性復合材料產品及其高效成型制備工藝和裝備;樹脂基復合材料產品再制造和綜合利用技術與裝備

　　7、使用合成礦物纖維、芳綸纖維等作為增強材料的無石棉摩擦、密封材料新工藝、新產品開發與生產

　　8、信息、新能源、國防、航天航空等領域用高品質人工晶體材料、制品和器件生產裝備技術開發;高純石英原料(純度大于等于99.999%)、半導體用石英玻璃材料、半導體用高端石英坩堝、化學氣相合成石英玻璃等制造技術開發與生產;航天航空等領域所需的特種玻璃制造技術開發與生產;高純納米級球形硅微粉與高純工業硅的生產、應用及其技術裝備開發與應用

　　9、環境治理、節能儲能、電子信息、保溫隔熱、農業用等非金屬礦物功能材料生產及其技術裝備開發應用;礦物超細材料加工在線檢測與控制智能化生產線;非金屬礦開釆、加工、貿易、應用、投資等產業大數據平臺技術開發和建設

　　10、30萬平方米/年(含)以上超薄復合石材生產;機械化石材礦山開采;礦石碎料和板材邊角料、石粉綜合利用生產及工藝裝備開發

　　11、利用礦山尾礦、建筑廢棄物、工業廢棄物、江河湖(渠)海淤泥以及農林剩余物等二次資源生產建材及其工藝技術裝備開發

　　12、精細陶瓷粉體及陶瓷基板，精密成型的陶瓷球等部件;陶瓷膜、陶瓷絕緣部件、蜂窩陶瓷;陶瓷纖維及其增強復合材料;醫用陶瓷材料及部件;電子陶瓷材料;陶瓷墨水材料;消費電子陶瓷材料;適用于增材制造的陶瓷材料等工業陶瓷技術開發與生產應用

　　13、海洋工程用混凝土、輕質高強混凝土、超高性能混凝土、混凝土自修復材料的開發和應用;儲料區、主機攪拌樓、物料輸送系統等主要生產區域實現全封閉，并配置主動式收塵、降塵設備，采用信息化集成管理系統進行運營管理，具備消納城市固廢能力的智能化預拌混凝土生產線

　　14、石墨烯材料生產及應用開發

　　15、無機人造石的生產，采用無毒或低毒樹脂的樹脂基人造 石的生產

　　16、用于工程或裝備的建材產品質量追溯體系開發與應用

　　第二類 限制類

　　九、建材

　　1、2000 噸/日(不含)以下熟料新型干法水泥生產線(特種 水泥生產線除外),60 萬噸/年(不含)以下水泥粉磨站

　　2、150 萬平方米/年及以下的建筑陶瓷生產線

　　3、60 萬件/年(不含)以下的隧道窯衛生陶瓷生產線

　　4、3000 萬平方米/年(不含)以下的紙面石膏板生產線(西 藏除外)

　　5、單窯規模小于3萬噸/年(不含)的中堿玻璃纖維池窯法89拉絲生產線;年產1萬噸(不含)規模以下的中堿玻璃纖維全電熔池窯法拉絲生產線;單窯規模小于8萬噸/年(不含)的無堿玻璃纖維粗紗池窯拉絲生產線;玻璃球窯生產線;玻璃纖維代鉑坩堝拉絲生產線

　　6、粘土空心磚生產線(陜西、青海、甘肅、新疆、西藏、 寧夏除外)

　　7、15 萬平方米/年(不含)以下的石膏(空心)砌塊生產線、 單班 5 萬立方米/年(不含)以下的混凝土小型空心砌塊以及單 班 15 萬平方米/年(不含)以下的混凝土鋪地磚固定式生產線、 5 萬立方米/年(不含)以下的人造輕集料(陶粒)生產線

　　8、15 萬立方米/年(不含)以下的加氣混凝土生產線

　　9、6000 萬標磚/年(不含)以下的燒結磚及燒結空心砌塊生 產線

　　10、20000 噸/年以下巖(礦)棉制品生產線和 8000 噸/年以 下玻璃棉制品生產線

　　11、100 萬米/年及以下預應力高強混凝土離心樁生產線

　　12、預應力鋼筒混凝土管(簡稱PCCP管)生產線：PCCP-L型：年設計生產能力≤50千米，PCCP-E型：年設計生產能力≤30千米

　　第三類 淘汰類

　　(八)建材

　　1、干法中空窯(生產鋁酸鹽水泥等特種水泥除外)，水泥機 立窯，立波爾窯、濕法窯

　　2、直徑 3 米(不含)以下水泥粉磨設備(生產特種水泥除 108 外)

　　3、無覆膜塑編水泥包裝袋生產線

　　4、平拉工藝平板玻璃生產線(含格法,格法生產非建材用超薄 玻璃原片除外)

　　5、100 萬平方米/年(不含)以下的建筑陶瓷磚、20 萬件/ 年(不含)以下衛生陶瓷生產線

　　6、建筑衛生陶瓷土窯、倒焰窯、多孔窯、煤燒明焰隧道窯、 隔焰隧道窯、匣缽裝衛生陶瓷隧道窯

　　7、建筑陶瓷磚成型用的摩擦壓磚機

　　8、玻璃纖維陶土坩堝拉絲生產工藝與裝備

　　9、1000 萬平方米/年(不含)以下的紙面石膏板生產線

　　10、500萬平方米/年以下的改性瀝青類防水卷材生產線;500萬平方米/年以下瀝青復合胎柔性防水卷材生產線;100萬卷/年以下瀝青紙胎油氈生產線

　　11、石灰土立窯

　　12、磚瓦輪窯以及立窯、無頂輪窯、馬蹄窯等土窯

　　13、普通擠磚機

　　14、SJ1580-3000 雙軸、單軸制磚攪拌機

　　15、SQP400500-700500 雙輥破碎機

　　16、1000 型普通切條機

　　17、100 噸以下盤轉式壓磚機

　　18、手工制作墻板生產線

　　19、簡易移動式砼砌塊成型機、附著式振動成型臺 109

　　20、單班 1 萬立方米/年以下的混凝土砌塊固定式成型機、 單班 10 萬平方米/年以下的混凝土鋪地磚固定式成型機

　　21、人工澆筑、非機械成型的石膏(空心)砌塊生產工藝

　　22、真空加壓法和氣煉一步法石英玻璃生產工藝裝備

　　落后產品

　　(五)建材

　　1、使用非耐堿玻纖或非低堿水泥生產的玻纖增強水泥(GRC)空心條板

　　2、陶土坩堝拉絲玻璃纖維和制品及其增強塑料(玻璃鋼)制品

　　3、25A 空腹鋼窗123

　　4、S-2 型混凝土軌枕

　　5、一次沖洗最大用水量 8 升以上的坐便器

　　6、角閃石石棉(即藍石棉)

　　7、非機械生產的中空玻璃、雙層雙框各類門窗及單腔結構型的塑料門窗

　　8、采用二次加熱復合成型工藝生產的聚乙烯丙綸類復合防水卷材、聚乙烯丙綸復合防水卷材(聚乙烯芯材厚度在0.5mm以下);棉滌玻纖(高堿)網格復合胎基材料、聚氯乙烯防水卷材(S型)

　　9、石棉絨質離合器面片、合成火車閘瓦，石棉軟木濕式離合器面片