順德打造泛家居“特色小鎮集群示范區”

　　近期，省發展改革委公布的首批特色小鎮創建工作示范名單，順德創建的項目入選。與其他由單個鎮街構成不同，順德打造的是“特色小鎮集群示范區”，北部4鎮涵蓋其中。

　　編者從順德區發展規劃和統計局了解到，北部4鎮規劃明確、基礎雄厚，且產業優勢互補，未來將打造泛家居“特色小鎮集群”。

　　北部已有兩鎮是“國字號”

　　8月29日，廣東省發展改革委公布30個首批省級特色小鎮創建工作示范點名單，順德4個特色小鎮作為集群示范區入選，數量全省第一。除順德外，全省其他縣級區域基本只有一個入選，南海千燈湖創投小鎮此次也在列。

　　有意思的是，北滘、龍江、樂從、陳村共同組成的集群示范區，恰好位于順德北部片區。對此，區發展規劃和統計局相關負責人稱，北部片區是潛力無限的產業之城，也是生機勃發的魅力之城。

　　省發展改革委稱，各示范點要按照集產業鏈、創新鏈、服務鏈、人才鏈、資金鏈于一體的理念，培育新產業、新業態、新模式，立足資源稟賦、區位環境、歷史文化、產業集群等特色，做精做強特色小鎮主導產業。

　　記者注意到，在這四個鎮中，北滘、樂從已先后入選國家級特色小鎮，陳村和龍江也依托各自特色產業，在分別打造“花卉小鎮”和“家居名鎮”，爭取成為省一級的特色小鎮。

　　上述負責人稱，入選的4個特色小鎮，是集聚高端要素資源、具有國際影響力的“泛家居”特色小鎮集群，擁有集群產業優勢。

　　十鎮街共提出13個特色項目

　　省發展改革委發布的通知中還特別提到了小鎮項目融資方面的落實，指出將通過廣東特色小鎮建設發展基金、專項建設基金、基礎設施供給側結構改革基金、珠三角優化發展基金，以及協調省內外金融機構，為特色小鎮投融資提供支撐。

　　順德在資金籌措上也先行一步，鼓勵民間資本參與小鎮開發和建設。今年3月份，該區與上海復星集團簽署戰略合作框架協議，發起設立總規模200億元的特色小鎮建設基金，分別投資于特色小鎮中的基礎設施項目、優秀企業或創新創業發展平臺。

　　編者了解到，目前，順德十個鎮街已提出13個明確的特色小鎮建設主題。各個特色小鎮功能互補，差異定位，形成小鎮集群體系，呈現出“片區有焦點、鎮街有舞臺”的生動局面。

　　區發展規劃和統計局相關負責人透露，北部片區借助軌道交通發展契機，突出國際化功能，建設智能制造基地和廣佛都市核心區重要功能片區;東部片區對接南沙自貿區，融入灣區發展，建設嶺南濱水特色宜居城區和珠江口灣區客廳城市;西南部片區依托順德新港和水資源優勢，建設城鄉綠色和諧發展示范區和西江-珠江經濟帶重要門戶。

　　釋疑

　　順德集群示范區如何產生?

　　1、規劃有共同發展愿景

　　規劃導向明確，成為四鎮形成集群的保障。上個月，順德發布潭洲灣國際創新帶規劃，其腹地就涵蓋了北部四個鎮。順德發展規劃和統計局相關負責人稱，潭洲灣創新帶將花卉小鎮、智造小鎮、樂商小鎮、家居名鎮串珠成鏈，形成了美麗宜居創新的高端平臺，將建設成為全球標桿的地理品牌。

　　在具體的發展愿景中，北滘將建設全國智能產業創新集聚區，龍江將推進信息化技術在家居商貿會展、創意設計和智能化生產三大環節，樂從擬建設全球首創、中國標桿的未來城市科創園，而陳村擬構建“花市、花藝、花展、花賞、花業”產業板塊。

　　2、泛家居產業基礎雄厚

　　按照定位，順德特色小鎮示范點將建設“泛家居”特色小鎮集群，而按照順德“一鎮一品”的鎮域經濟格局，北部四鎮已形成了全球最具影響力的泛家居產業基礎。

　　其中，北滘擁有全球規模最大最齊全的白色家電產業鏈和小家電產品集群;龍江擁有全球最大的家具材料集散中心，塑料建材位居全國第一位;樂從擁有全球最大的家具銷售中心，銷量居全球之冠;陳村花卉世界是國內最大的花卉種植基地和交易市場。

　　上述負責人稱，打造特色小鎮集群，匯集提升各類資源，推動產業、資本、人才、技術、服務、文化等向高端發展，能夠形成特色小鎮的綜合優勢和競爭活力。

　　3、互補強有示范效應

　　同時，4個特色小鎮通過推進重點項目落地，使泛家居小鎮集群具備了一定的輻射示范功能。

　　區發展規劃和統計局相關負責人舉例稱，比如在創新引領上，北滘家電從“制造”邁向“智造”引領行業變革，陳村則擁有引領廣東花卉花藝創新研發的實力。

　　目前，示范區內一大批項目正在加緊落實。其中，樂商小鎮已成功打造羅浮宮總部大廈、創智谷、和樂產業園等高端載體;家居名鎮的“領尚環球之家”帶動中國泛家居走向海外。

　　此外，4個特色小鎮均具有微笑曲線兩端的共同性與互補性。比如工業設計、家具設計、花卉設計等高端元素自由流動，家電品牌、家具品牌、花卉品牌相互呼應，互為支撐，形成泛家居產業集群效應。

　　4、配套和承載空間大

　　在土地承載方面，各特色小鎮均已配備一定土地規模，具備短時間內快速開發建設的條件。其中，樂從和龍江擁有數千畝已征土地和發展空間，北滘和陳村已有特色小鎮的土地載體。

　　目前，北部四鎮特色小鎮已經納入區域軌道網絡，并統籌建設高端品牌學校、國內一流的醫療衛生機構以及文化體育場所等設施。圍繞廣州地鐵7號線設置創新創業基地，推動廣州的人才、深圳的創新資源向各個特色小鎮溢出。

　　另外，順德區推動各特色小鎮成立運營公司，統一品牌形象、建筑風格、空間形態等獨特風格，力爭將特色小鎮打造成源于專業鎮、高于專業鎮又反哺實體經濟的新型空間。

　　成績單

　　特色小鎮創建順德成全省領跑者

　　隨著廣東省首批特色小鎮創建工作名單的公布，順德已儼然成為全省特色小鎮建設的領跑者。

　　首先，30個名單中，順德雖已集聚示范區為主體僅僅占據一個名額，但實際上入選的鎮街共計4個，在縣級區域中數量全省第一。另外，在前段時間住建部公布的276個第二批全國特色小鎮名單中，順德樂從鎮榜上有名。這是繼北滘鎮以全省第一名的成績入選全國第一批特色小鎮后，順德第二個“國字號”。至此，順德成為廣東省唯一擁有兩個國家級特色小鎮的縣級區域。

　　去年以來，在北滘摘得“國字號”頭銜之后，順德尤其重視特色小鎮建設，推進順德新型城鎮化建設。圍繞建設工作目標，順德提出了立足現有基礎，發揮“一鎮一品”專業鎮優勢，按照“梯度培育、滾動推進”方式開展創建工作。

　　據區發展規劃和統計局透露，創建期間順德在產業、財稅、土地、金融、人才、組織等方面都予以優先保障，確保項目優先審批、土地優先安排、問題優先解決。

　　包括優先將特色小鎮納入區域軌道網絡，為小鎮居民日常出行和資源流動提供便利;統籌建設公共服務設施，推動人才、創新等資源向特色小鎮溢出;加大非物質文化遺產保護力度，構筑文化與小鎮共生相融、人與自然和諧發展的全新格局等。

　　當前，順德正在建設“屹立珠三角、面向全世界”的創新順德。而特色小鎮的建設，在整體的規劃藍圖中，則有望讓順德逐步成為人們向往的理想之城和“詩意故鄉”。