12月起，山西陶企未達成這個要求將嚴禁開工！

　　7月31日，生態環境部發布了《排污許可證申請與核發技術規范陶瓷磚瓦工業》(HJ 954—2018)(以下簡稱“陶瓷磚瓦技術規范”)，全面推進陶瓷行業排污許可制度改革，排污許可證管理信息平臺申報正式開啟。

　　8月28日從山西省環保廳獲悉，山西在全省啟動陶瓷、淀粉、精煉石油產品制造等6個行業排污許可證(國家統一編碼的排污許可證)申請與核發工作，排污單位生產經營場所所在地設區市級環境保護主管部門負責排污許可證的核發。

　　根據《控制污染物排放許可制實施方案》(國辦發〔2016〕81號)、《固定污染源排污許可分類管理名錄(2017版)》(環保部第45號令)、《排污許可管理辦法(試行)》(環保部令第48號)要求，山西省環境保護廳日前下發了“關于開展陶瓷、屠宰及肉類加工等行業排污許可證申請與核發工作的公告”，要求納入發證范圍的陶瓷、淀粉、精煉石油產品制造和常用有色金屬冶煉工業企業，必須在2018年11月底前完成排污許可證的申請與核發工作。這意味著，從今年12月起，山西的陶瓷企業必須擁有排污許可證才能正常排污。

　　據了解，此次山西陶瓷排污許可證發放范圍為制造建筑陶瓷、衛生陶瓷、日用陶瓷等陶瓷產品的排污單位，包括獨立的干坯制造或燒成的排污單位，以及獨立烤花工序等的排污單位。申請程序為按照《排污許可管理辦法(試行)》及各行業技術規范要求編制申請材料，相關信息向社會公開時間不少于5個工作日)，填報上傳《排污許可證申領信息公開情況說明表(試行)》、《承諾書》等申請材料，向核發環保部門提交通過平臺印制的書面申請材料。

　　核發環保部門收到排污單位提交的申請材料后，自受理申請之日起20個工作日內作出是否準予許可的決定。準予許可的，核發機關須向全國排污許可證管理信息平臺提交審核結果，獲取全國統一的排污許可證編碼，并在作出許可決定之日起10個工作日內，向排污單位發放加蓋本行政機關印章的排污許可證。

　　按照生態環境部總體部署，以及《固定污染源排污許可分類管理名錄(2017 年版)》要求，陶瓷行業作為產能過剩行業和污染控制重點行業，應于2018 年完成排污許可證核發。

　　“陶瓷磚瓦技術規范”編制說明中提及，由于我國陶瓷產品種類多，窯型多，企業規模差距較大，污染治理水平不一?？傮w而言，陶瓷磚瓦工業是重點污染行業，企業數量和廢氣污染源數量多、污染物排放總量比較大。該規范的出臺，將為后續在全國范圍內全面核發陶瓷工業、磚瓦工業等排污單位排放的大氣污染物和水污染物的排污許可管理提供依據。

　　“陶瓷磚瓦技術規范”對排污單位基本情況填報要求、產排污環節對應排放口及許可排放限值確定方法、污染防治可行技術要求、自行監測管理要求、環境管理臺賬與排污許可證執行報告編制要求、實際排放量核算方法、合規判定方法等方面的內容作出詳細的規定。

　　中國建筑衛生陶瓷協會作為起草單位之一，其常務副會長繆斌曾多次在公開場合表示，實施排污許可證申領和核發制度這一政策，實施“一證式”管理，提高提高排放標準或加嚴排放許可量是大勢所趨，也是利用環保手段倒逼企業轉型升級。

　　但是并不是所有的陶瓷企業都可以拿到排污許可證，對于企業未批先建、批建不符，企業處于停產或者“冬防”應急停產狀態，企業屬于淘汰落后產能，其他原因等不予核發排污許可證。