中企500強國企占主體地位 是否退出競爭領域有爭議

　　雖然榜單中國企數量下降，但國有企業依然在營業收入、資產、利潤、納稅、職工人數等指標上遠超民營企業。數據顯示，2015中國企業500強的59.5萬億元營業收入中，293家國有企業的營業收入為46.6萬億元，占78.3%。但是，中國企業聯合會會長王忠禹在“2015中國500強企業高峰論壇”的演講中也提及，國有企業的凈資產利潤率低于民營企業4.57個百分點。

　　針對國有企業在效率、營業能力、創新等方面弱于民營企業的現象，有觀點認為，本輪國有企業改革應在分類基礎上，使競爭性領域的國有企業逐步退出，讓位于民企。但是，業界也有不同的聲音。中國企業聯合會研究部主任郝玉峰告訴《每日經濟新聞》記者：“現在關鍵是要通過改革提升國有企業的能力，營造公平的市場環境，讓民營企業可以公平競爭，而不是要國企退出競爭領域。”

　　中企500強：國企占主體力量

　　記者注意到，近年來，中國企業500強中，國有企業的數量呈現持續下降趨勢，2005年時高達357家，2010年時為325家，2014年是300家。

　　“隨著國有資本布局的調整，煤炭、鋼鐵等行業的兼并重組，500強榜單中國有企業的數量可能會進一步減少。”郝玉峰對《每日經濟新聞》記者說：“但是，短期來看，國有企業的數量不會下降太多。我國的大企業的基本格局已經相對固定，國有企業占主導地位的格局不會改變。”

　　值得注意的是，盡管中企500強名單中，國企數量減少，但國企以總共46.6萬億的營收占據500家企業的78.3%。其中，中石化、中石油、國家電網和中國工商銀行營業收入過萬億，占據榜單前四名。

　　另外，中國企業500強名單中，營業收入超過1000億元的企業共144家，其中國有企業共118家，民營企業僅26家，國企占到82%。并且118家國企中，央企為66家，地方國企52家。

　　除營業收入遠超民營企業外，榜單中，國有企業的資產占到90.2%，納稅占88.7%，利潤額占到81.1%，職工人數占81%?；�于�?，中國企業聯合會會長王忠禹說，國有企業是我國大企業的主體力量。

　　郝玉峰也對記者說：“應該說從數據上看，近幾年來國有企業和民營企業是共同進步、各有優勢，國有企業具有顯著的‘重資產’特征，而民營企業呈現較強的‘輕資產’特征。”

　　國企是否退出競爭性領域存爭議

　　盡管國有企業的資產和利潤額遠超民企，但是王忠禹在發言中也提及，國有企業的凈資產利潤率低于民營企業4.57個百分點，總體經營績效亟待提升。

　　另外，在創新方面，王忠禹說：“湯森路透集團評選的‘2014全球100創新型企業’，中國大陸只有華為一家企業上榜。波士頓咨詢公司評選的‘2014年最具創新性的50家企業’，中國大陸也只有華為、聯想、騰訊、小米等4家企業上榜。”這些上榜的創新企業均屬民企。

　　此外，有觀點認為，國有企業在效率、營業能力、創新能力等方面都弱于民營企業。因此，在國企改革的系列方案中，相關業內專家呼吁國有企業應該從競爭性領域退出。國資委商業科技質量中心前主任衛祥云在其《國企改革新思路》一書中就提出，既然從整體上民營企業比國有企業更有效率，整個國家的經濟，就應該增大民營企業的比重。

　　目前，國企分類被業內專家視為本輪改革的一個基礎前提。并且，從已經公布的地方版改革方案來看，一般將國企分為公益性國企、自然壟斷性國企和競爭性國企三類。

　　衛祥云認為，凡屬于競爭性領域的國企，如民用航空業、電信業、金融服務業、房地產業、汽車制度業、食品制造業、設計制造業等，就應該逐步退出，給民營資本和民營企業留出足夠的發展空間。

　　但是郝玉峰持不同觀點，他對《每日經濟新聞》記者說：“如果沒有國有企業的優勢，我國作為后發國家不可能建立起現代的工業體系。”

　　無獨有偶，近日，中航工業董事長林左鳴有觀點認為，國有企業只局限于不競爭的領域，其“武功”自然就被廢了。他還說，隨著我國競爭性領域越來越多，一旦國有資本企業退出一些關系國計民生的競爭性領域，國有資本的保值增值就不復存在。

　　當然，郝玉峰也認為目前國有企業在運營機制、人員選聘等方面確實存在問題，這些問題需要通過改革來解決，但并不意味著就要國企退出競爭行業。“關鍵是建立良好的市場競爭機制，讓各類市場主體都能按照公平競爭的市場法則來經營，而不是說要誰退出。”